CAPITOLUL I
Dispozitii generale
1. Sistemul de control al importului (ICS) este un sistem informatic bazat pe
schimburi de mesaje electronice, care asigura gestiunea datelor din declaratiile
sumare de intrare si contribuie la sporirea sigurantei si securitatii lantului
logistic international privind circulatia marfurilor care intra pe teritoriul
vamal al Comunitatii.
2. Depunerea declaratiei sumare de intrare, in format electronic, la autoritatea
vamala se poate face de orice operator economic*) ce va fi autorizat pentru
accesul la aplicatia ICS-RO, aplicatie nationala pentru Sistemul de control al
importului, conform prezentelor norme.
3. Solutiile tehnice privind accesul operatorilor economici la aplicatia ICS-RO
sunt urmatoarele:
a) conectarea securizata la o interfata web a aplicatiei ICS-RO, denumita in
continuare solutia de conectare DTI (Direct Trader Input), care permite:
(1) introducerea/actualizarea datelor din declaratia sumara de intrare;
(2) incarcarea datelor privind declaratia sumara de intrare in aplicatia ICS-RO
dintr-un fisier XML generat de aplicatiile proprii ale operatorilor economici,
cu respectarea formatului si structurilor aferente mesajelor definite si
publicate de Autoritatea Nationala a Vamilor pe site-ul propriu, sectiunea
"e-Customs/ ICS/Conectare la Sistemul Informatic";
b) schimbul securizat de mesaje electronice dintre aplicatiile proprii ale
operatorilor economici si aplicatia ICS-RO, denumit in continuare EDI (Exchange
Data Interface), cu respectarea formatului si structurilor aferente mesajelor
definite si publicate de Autoritatea Nationala a Vamilor pe site-ul propriu,
sectiunea "e-Customs/ICS/Conectare la Sistemul Informatic".
4. Autorizarea accesului operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se face
conform procedurii privind solutia de conectare DTI sau procedurii privind
solutia de conectare EDI.
CAPITOLUL II
Procedura de autorizare a accesului la aplicatia ICS-RO, utilizand solutia DTI
5. Aceasta procedura se aplica in situatia in care operatorii economici opteaza
pentru solutia tehnica privind accesul la aplicatia ICS-RO mentionata la pct. 3
lit. a) alin. (1) si (2).
6. Pentru utilizarea aplicatiei ICS-RO puse la dispozitia operatorilor economici
care opteaza pentru solutia tehnica privind accesul la aplicatia ICS-RO
mentionata la pct. 3 lit. a) alin. (1) si (2), este necesar ca acestia sa
indeplineasca cerintele tehnice hardware si software prezentate in anexa nr. 1.
A. Conditii de acces
7. Accesul operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se realizeaza pe baza
autorizatiei eliberate de Autoritatea Nationala a Vamilor, Directia de
tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala.
B. Dosarul de autorizare
8. Autorizatia de acces al operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se acorda
pe baza unei cereri scrise, intocmita potrivit modelului prezentat in anexa nr.
2, si cuprinde: denumirea operatorului economic care solicita autorizarea,
adresa, numarul EORI, numele, prenumele si functia persoanei care reprezinta
legal operatorul economic.
Cererea de autorizare se transmite la Autoritatea Nationala a Vamilor, Directia
de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala, impreuna cu:
a) formularul unic de inregistrare in aplicatia ICS-RO, conform modelului
prezentat in anexa nr. 3;
b) copie/traducere autorizata a contractului unic de reprezentare, in situatia
prevazuta la art. 36b alin. (4) din Regulamentul (CEE) nr. 2.913/1992 al
Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar;
c) o declaratie-angajament completata conform modelului prezentat in anexa nr.
5.
C. Emiterea autorizatiei de acces
9. Dupa verificarea documentelor mentionate la paragraful B, se intocmeste
autorizatia de acces al operatorilor economici la aplicatia ICS-RO, in doua
exemplare, si se semneaza de directorul Directiei de tehnologia informatiei,
comunicatii si statistica vamala din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor,
potrivit modelului prevazut in anexa nr. 6. Un exemplar al autorizatiei se
transmite solicitantului, iar celalalt se pastreaza in evidenta Serviciului
gestiunea calitatii datelor din cadrul Directiei de tehnologia informatiei,
comunicatii si statistica vamala.
Autorizatia de acces contine datele de identificare ale titularului.
Certificatul digital (fisier care asigura accesul criptat si securizat la
aplicatia ICS-RO unic alocat pentru fiecare operator economic), numele
utilizatorului si parola aferenta vor fi transmise la adresa de e-mail inscrisa
in anexa nr. 3.
10. Dupa obtinerea autorizatiei de acces la aplicatia ICS-RO, titularul acesteia
va depune o copie impreuna cu lista persoanelor desemnate sa acceseze/sa
utilizeze aplicatia la fiecare directie judeteana pentru accize si operatiuni
vamale/birou vamal pe langa care isi va desfasura activitatea, conform modelului
prezentat in anexa nr. 4.
11. In baza documentelor depuse, directia judeteana pentru accize si operatiuni
vamale/biroul vamal creeaza conturi de utilizatori pentru persoanele desemnate
si asigura drepturi de acces conform solicitarilor din anexa nr. 4.
12. Persoanele desemnate sa utilizeze aplicatia ICS-RO au obligatia sa isi
schimbe parolele de acces dupa prima conectare.
D. Suspendarea/Anularea autorizatiei de acces
13. Autoritatea Nationala a Vamilor poate suspenda sau anula autorizatia de
acces in situatia in care:
a) emiterea acesteia s-a facut pe baza unor date sau informatii incorecte, iar
solicitantul avea cunostinta ori trebuia sa aiba cunostinta de acest fapt;
b) una sau mai multe dintre conditiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt
valabile;
c) la solicitarea titularului;
d) titularul nu respecta regulile de functionare, securitate si
confidentialitate a datelor impuse de sistemul informatic vamal.
Decizia de suspendare sau anulare a autorizatiei de acces contine data de la
care masura intra in vigoare, motivul suspendarii/anularii si este transmisa
titularului.
14. Autoritatea Nationala a Vamilor nu suspenda autorizatia de acces in cazurile
in care titularul isi indeplineste obligatiile intr-un termen stabilit de
aceasta.
In cazul in care autorizatia a fost suspendata, o noua autorizatie poate fi
emisa numai dupa remedierea sau inlaturarea cauzelor care au dus la suspendarea
celei initiale, prin reluarea procedurii de autorizare privind solutia de
conectare DTI, descrisa in prezentele norme.
E. Actualizarea datelor privind autorizatia de acces
15. Autorizatia de acces al operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se
actualizeaza atunci cand:
a) titularul prezinta date sau informatii referitoare la extinderea activitatii
la noi directii judetene pentru accize si operatiuni vamale/birouri vamale, la
suspendarea activitatii la una/unul dintre directiile judetene pentru accize si
operatiuni vamale/birourile vamale transmise anterior, la personalul desemnat sa
utilizeze aplicatia ICS-RO etc.;
b) unul sau mai multe dintre elementele care au stat la baza emiterii au fost
modificate (actualizate).
16. Pentru extinderea autorizatiei de acces pentru alte directii judetene pentru
accize si operatiuni vamale/birouri vamale, titularul va depune la Directia de
tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala din cadrul Autoritatii
Nationale a Vamilor o cerere completata conform anexei nr. 7 si la directia
judeteana pentru accize si operatiuni vamale/biroul vamal solicitata/solicitat
anexa nr. 4 actualizata.
17. Pentru actualizarea listei persoanelor desemnate, titularul autorizatiei de
acces va depune la directia judeteana pentru accize si operatiuni vamale/biroul
vamal solicitata/solicitat anexa nr. 4 modificata.
CAPITOLUL III
Procedura de autorizare a accesului la aplicatia ICS-RO, utilizand solutia EDI
18. Aceasta procedura se aplica in situatia in care operatorii economici opteaza
pentru solutia tehnica privind accesul la aplicatia ICS-RO mentionata la pct. 3
lit. b).
19. Pentru accesul la aplicatia ICS-RO, operatorii economici care opteaza pentru
solutia tehnica mentionata la pct. 3 lit. b) trebuie sa indeplineasca cerintele
tehnice hardware si software prezentate in anexa nr. 1 bis.
F. Conditii de acces
20. Accesul operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se realizeaza pe baza
autorizatiei eliberate de Autoritatea Nationala a Vamilor, Directia de
tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala si a unui protocol de
cooperare tehnica incheiat in prealabil intre operatorul economic si Autoritatea
Nationala a Vamilor. Protocolul standard de cooperare tehnica va fi publicat pe
site-ul Autoritatii Nationale a Vamilor.
G. Dosarul de autorizare
21. Dosarul de autorizare cuprinde cererea intocmita potrivit modelului prevazut
in anexa nr. 2 si formularul de inregistrare in ICS-RO, conform modelului
prevazut in anexa nr. 3. Dosarul de autorizare se transmite la Autoritatea
Nationala a Vamilor, Directia de tehnologia informatiei, comunicatii si
statistica vamala.
H. Emiterea autorizatiei de acces
22. Directia de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala
verifica documentele mentionate la paragraful G. In termen de 15 zile de la data
inregistrarii dosarului de autorizare, intre Autoritatea Nationala a Vamilor si
solicitant se va incheia protocolul de cooperare tehnica privind conectarea
aplicatiei solicitantului la aplicatia ICS-RO.
23. Autorizatia de acces se emite numai dupa indeplinirea conditiilor asumate de
parti prin protocolul de cooperare tehnica. Autorizatia de acces se elibereaza
in doua exemplare, potrivit modelului prevazut in anexa nr. 6, si se semneaza de
directorul Directiei de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala
din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor. Un exemplar al autorizatiei se
transmite solicitantului, iar celalalt se pastreaza in evidenta Serviciului
gestiunea calitatii datelor din cadrul Directiei de tehnologia informatiei,
comunicatii si statistica vamala.
Autorizatia de acces contine datele de identificare ale titularului. Adresa de
acces la aplicatia ICS-RO, certificatul digital (fisier care asigura accesul
criptat si securizat la aplicatia ICS-RO unic alocat pentru fiecare operator
economic), numele utilizatorului si parola aferenta vor fi transmise la adresa
de e-mail inscrisa in anexa nr. 3.
I. Suspendarea/Anularea autorizatiei de acces
24. Autoritatea Nationala a Vamilor poate suspenda sau anula autorizatia in
situatia in care:
a) emiterea acesteia s-a facut pe baza unor date sau informatii incorecte, iar
solicitantul avea cunostinta ori trebuia sa aiba cunostinta de acest fapt;
b) una sau mai multe dintre conditiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt
valabile;
c) la solicitarea titularului;
d) titularul nu respecta obligatiile stabilite prin protocolul incheiat.
Decizia de suspendare sau anulare a autorizatiei contine data de la care masura
intra in vigoare, motivul suspendarii/anularii si este transmisa titularului.
25. Autoritatea Nationala a Vamilor nu suspenda autorizatia in cazurile in care
titularul isi indeplineste obligatiile intr-un termen stabilit de aceasta.
In cazul in care autorizatia a fost suspendata, o noua autorizatie poate fi
emisa numai dupa remedierea sau inlaturarea cauzelor care au dus la suspendarea
celei initiale, prin reluarea procedurii de autorizare privind solutia de
conectare EDI, descrisa in prezentele norme, si, dupa caz, cu actualizarea
protocolului.
J. Actualizarea datelor privind autorizatia de acces
26. Autorizatia de acces al operatorilor economici la aplicatia ICS-RO se
actualizeaza atunci cand unul sau mai multe dintre elementele care au stat la
baza emiterii au fost modificate (actualizate).
CAPITOLUL IV
Dispozitii finale
27. Solicitantul depune un singur dosar de autorizare pentru accesul la
aplicatia ICS-RO.
28. Instructiunile de conectare si manualul de utilizare destinate operatorilor
economici autorizati sa utilizeze aplicatia ICS-RO prin solutia de conectare DTI
sunt disponibile pe site-ul Autoritatii Nationale a Vamilor www.customs.ro,
sectiunea "e-Customs/ICS/Conectare la Sistemul Informatic".
29. Adresa de acces la aplicatia ICS-RO pentru operatorii economici care au
optat pentru solutia de conectare EDI este furnizata de Autoritatea Nationala a
Vamilor in autorizatia pentru accesul la aplicatia ICS-RO (anexa nr. 6)
30. Orice modificare intervenita in datele titularului autorizatiei se va
transmite, in scris, Autoritatii Nationale a Vamilor, iar in cazul operatorilor
economici care au optat pentru solutia (solutiile) tehnica(e) de la pct. 3 lit.
a) alin. (1) si (2) si directiei judetene pentru accize si operatiuni
vamale/biroului vamal (pentru situatia in care sunt modificari privind
personalul desemnat sa utilizeze sistemul informatic). Modificarile sunt
transmise de titular in termen de 24 de ore de la producerea lor, cu completarea
corespunzatoare a formularelor aferente.
31. Autoritatea Nationala a Vamilor informeaza operatorii economici, prin
publicatii pe site-ul propriu, despre schimbarile ce pot surveni in politica de
acces la ICS-RO.
32. Anexele nr. 1, 1 bis, 2, 3, 4, 5, 6 si 7 fac parte integranta din prezentele
norme.