Prima pagina Noutati legislative Contabilitate Fiscalitate Consultanta Personal Salarizare Juridic IT Diverse Resurse generale Monitorul oficial Monografii contabile Modele formulare Modele fise de post Modele contracte Noul Cod CAEN COR Planul de conturi Catalog mijloace fixe Dictionar economic Inventarierea patrimoniului Diurna externa Formulare fiscale Formulare Reg. Com .

23 Aprilie 2009

contabilitateafirmei.ro

Ajutor de stat - "Bani pentru formare profesionala"

(Ordin nr. 309 din 26/03/2009)

Manual politici și proceduri contabile - personalizat, editabil Versiune nouã - actualizat Ianuarie 2019 7 domenii de activitate + versiune simplificatã Plaseazã o comandã ...

Ordin nr. 309 din 26/03/2009 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru formare profesionala generala si specifica "Bani pentru formare profesionala" (M. Of nr. 256 din 17/04/2009)

SCHEMA DE AJUTOR DE STAT pentru formare profesionala generala si specifica "Bani pentru formare profesionala"

I. Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Prezenta procedura instituie o schema transparenta de ajutor de stat pentru formare profesionala generala si specifica denumita "Bani pentru formare profesionala", aferenta Programului operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013" pentru:
a) axa prioritara 2 "Corelarea învatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii", domeniul major de interventie 2.1 "Tranzitia de la scoala la viata activa" si domeniul major de interventie 2.3 "Acces si participare la FPC";
b) axa prioritara 3 "Cresterea adaptabilitatii lucratorilor si a întreprinderilor", domeniul major de interventie 3.2 "Formare si sprijin pentru întreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii".
(2) Acordarea ajutoarelor pentru formare profesionala în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat se va face numai cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piata comuna în aplicarea art. 87 si 88 din Tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 214/3 din 9 august 2008.
(3) Prezenta schema de ajutor de stat este exceptata de la obligatia de notificare catre Comisia Europeana, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008.
(4) Prezenta schema de ajutor de stat se aplica pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
II. Baza legala
Art. 2. - Prezenta schema de ajutor de stat este elaborata în conformitate cu:
a) Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008;
b) Decizia Comisiei Europene nr. 5.811 din 22 noiembrie 2007 de adoptare a programului operational de ajutor comunitar din partea Fondului Social European în conformitate cu obiectivul "Convergenta" în România (POS DRU);
c) Hotarârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare;
d) Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse si al ministrului economiei si finantelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operatiunilor finantate prin Programul operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013";
e) Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitatii de sanse nr. 600/2008 pentru aprobarea unor acorduri de delegare de functii privind implementarea Programului operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013";
f) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare;
g) Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
III. Definitii
Art. 3. - În întelesul prezentei scheme de ajutor de stat, urmatorii termeni se definesc dupa cum urmeaza:
a) ajutor de stat - orice masura care îndeplineste toate criteriile prevazute la art. 87 alin. 1 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene;
b) schema de ajutor - orice act pe baza caruia, fara sa fie nevoie de masuri de punere în aplicare suplimentare, pot fi acordate ajutoare individuale întreprinderilor definite în cadrul actului într-un mod general si abstract, precum si orice act pe baza caruia pot fi acordate ajutoare care nu sunt legate de un proiect specific uneia sau mai multor întreprinderi, pentru o perioada nedefinita de timp si/sau pentru o valoare nedefinita;
c) ajutoare individuale - ajutoarele acordate pe baza unei scheme de ajutor;
d) administrator al schemei de ajutor de stat - Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale prin Autoritatea de management pentru Programul operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" (AMPOSDRU) sau prin organismele intermediare;
e) furnizor de ajutor de stat - Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale prin AMPOSDRU;
f) întreprindere - orice entitate implicata într-o activitate economica, indiferent de forma juridica a acesteia, inclusiv persoane fizice care desfasoara activitati economice în mod independent, asociatii familiale, parteneriate sau asociatii care desfasoara activitati economice, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004;
g) întreprinderi mici si mijlocii (IMM) - întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevazute în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008;
h) întreprinderi mari - întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevazute în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008;
i) intensitatea ajutorului - cuantumul ajutorului exprimat ca procentaj din cheltuielile eligibile ale proiectului; toate cifrele folosite sunt valori înaintea deducerii impozitelor directe; ajutoarele platite în mai multe transe se actualizeaza la valoarea lor în momentul acordarii ajutorului; rata dobânzii care urmeaza sa fie aplicata în scopul actualizarii este rata de referinta stabilita de Comisia Europeana pe baza unor criterii obiective si publicata în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si pe internet, aplicabila la momentul acordarii ajutorului;
j) numar de angajati - numarul de unitati de munca pe an (UMA), respectiv numarul de persoane angajate cu norma întreaga pe parcursul unui an, activitatea cu norma redusa si munca sezoniera reprezentând fractiuni ale UMA;
k) formare generala - formare cu un continut care nu este aplicabil exclusiv sau preponderent postului actual ori viitor al angajatului în întreprindere, însa care ofera calificari ce pot fi transferate într-o mare masura catre alte întreprinderi sau catre alte domenii de activitate. Formarea este considerata "generala" daca, de exemplu:
- este organizata în comun de întreprinderi independente diferite sau daca este disponibila pentru angajati ai unor întreprinderi diferite;
- este recunoscuta, certificata sau validata de autoritati ori organisme publice sau de alte organisme ori institutii carora un stat membru sau Comunitatea Europeana le-a acordat competentele necesare;
l) formare specifica - formare cu un continut aplicabil direct si principal postului actual sau viitor al angajatului în întreprindere si care ofera calificari ce nu pot fi transferate catre alte întreprinderi ori alte domenii de activitate sau care pot fi transferate numai într-o masura limitata;
m) tânar absolvent - persoana fizica cu vârsta cuprinsa între 15 si 24 de ani, aflata într-o relatie contractuala de munca cu un angajator, în primele 6 luni de la angajare la primul loc de munca cu contract individual de munca încheiat pe o perioada de minimum 24 de luni;
n) mentor - angajat al unei întreprinderi, cu o experienta de cel putin 2 ani în domeniul calificarii respective, care asista, îndruma si evalueaza activitatea profesionala a tinerilor angajati, în vederea adaptarii acestora la cerintele primului loc de munca;
o) program de mentorat - program de asistare, îndrumare si evaluare a activitatii profesionale a tinerilor absolventi, destinat adaptarii acestora la cerintele primului loc de munca, cu contract individual de munca încheiat pe o perioada de minimum 24 de luni;
p) personal angajat - personalul cu contract de munca la data începerii cursului de formare profesionala;
q) lucrator defavorizat - orice persoana care:
- nu a avut un loc de munca regulat remunerat în ultimele 6 luni; sau
- nu a absolvit o forma de învatamânt secundar ori nu detine o calificare profesionala (ISCED 3), sau
- are vârsta de peste 50 de ani; sau
- traieste singura, având în întretinerea sa una ori mai multe persoane; sau
- lucreaza într-un sector ori într-o profesie în care dezechilibrul repartizarii posturilor între barbati si femei este cu cel putin 25% mai mare decât media dezechilibrului repartizarii posturilor între barbati si femei în toate sectoarele economice si care apartine grupului de gen minoritar; sau
- este membru al unei minoritati etnice dintr-un stat membru si care are nevoie sa îsi dezvolte profilul lingvistic, formarea profesionala ori experienta de munca pentru a-si îmbunatati sansele de a obtine un loc de munca stabil;
r) lucrator extrem de defavorizat - orice persoana care a fost în somaj cel putin 24 de luni;
s) lucrator cu handicap - orice persoana:
- recunoscuta ca fiind în situatie de invaliditate, conform legislatiei nationale; sau
- care sufera de o deficienta recunoscuta ca urmare a unui handicap fizic, mental sau psihologic;
t) produse agricole înseamna:
- produsele enumerate în anexa I la tratat, cu exceptia produselor pescaresti si de acvacultura reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 privind organizarea comuna a pietelor în sectorul produselor pescaresti si de acvacultura;
- produsele clasificate la codurile NC 4502, 4503 si 4504 (articole din pluta);
- produsele care imita sau înlocuiesc laptele si produsele lactate, mentionate în Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 de instituire a unei organizari comune a pietelor agricole si privind dispozitii specifice pentru anumite produse agricole (Regulamentul unic OPC);
u) prelucrarea produselor agricole - orice operatiune efectuata asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol, cu exceptia activitatilor realizate în exploatatii agricole, necesare pentru pregatirea unui produs animal sau vegetal pentru prima vânzare;
v) comercializarea produselor agricole - detinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzarii, a punerii în vânzare, a livrarii sau a oricarei alte forme de introducere pe piata, cu exceptia primei vânzari de catre un producator primar catre revânzatori ori prelucratori si a oricarei alte activitati de pregatire a produsului pentru aceasta prima vânzare; o vânzare efectuata de un producator primar catre consumatorii finali este considerata comercializare în cazul în care aceasta are loc în locatii distincte, rezervate în acest scop;
w) întreprindere aflata în dificultate, în cazul în care:
A. beneficiarul este o întreprindere mica sau mijlocie - întreprinderea care îndeplineste urmatoarele conditii:
(i) în cazul societatilor cu raspundere limitata, mai mult de jumatate din capitalul social a disparut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; sau
(ii) în cazul societatilor comerciale în care cel putin unii dintre asociati au raspundere nelimitata pentru creantele societatii, mai mult de jumatate din capitalul propriu asa cum reiese din contabilitatea societatii a disparut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; sau
(iii) indiferent de tipul societatii comerciale în cauza, în cazul în care îndeplineste criteriile prevazute de legislatia nationala pentru a face obiectul procedurilor colective de insolventa;
(iv) un IMM cu o vechime de mai putin de 3 ani nu se considera a fi în dificultate în aceasta perioada, în sensul prezentei scheme de ajutor de stat, cu exceptia cazului în care îndeplineste conditiile de la pct. (iii);
B. beneficiarul este o întreprindere mare - întreprinderea care fie se regaseste în una din situatiile prevazute la lit. A. pct. (i), (ii) sau (iii), fie prezinta simultan simptome obisnuite ale unei întreprinderi aflate în dificultate, cum ar fi: cresterea pierderilor, scaderea cifrei de afaceri, cresterea volumului stocurilor, supracapacitate, scaderea fluxului de numerar, îndatorare crescuta, cresterea sarcinilor financiare si scaderea sau disparitia valorii activului net.
IV. Scopul si obiectivele schemei de ajutor de stat
Art. 4. - Scopul prezentei scheme de ajutor de stat este promovarea formarii profesionale generale si specifice.
Art. 5. - Principalele obiective ale prezentei scheme de ajutor de stat sunt:
a) îmbunatatirea tranzitiei de la scoala la viata activa;
b) dezvoltarea capacitatii întreprinderilor de a sprijini cresterea nivelului de calificare a angajatilor;
c) cresterea nivelului de calificare a angajatilor;
d) cresterea nivelului de perfectionare, respectiv specializare a angajatilor;
e) îmbunatatirea accesului si participarii la formare profesionala continua.
V. Domeniul de aplicare
Art. 6. - (1) În cadrul prezentei scheme de ajutor de stat se acorda sprijin financiar întreprinderilor ce activeaza în toate sectoarele economice, cu exceptia ajutoarelor care favorizeaza activitatile în domeniul prelucrarii si comercializarii produselor agricole, în urmatoarele cazuri:
a) atunci când valoarea ajutorului este stabilita pe baza pretului sau a cantitatii unor astfel de produse achizitionate de la producatori primari ori comercializate de catre întreprinderile în cauza; sau
b) atunci când acordarea ajutorului este conditionata de obligatia de a fi directionat, partial sau integral, catre producatorii primari.
(2) De asemenea, în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat nu se acorda ajutoare:
a) destinate activitatilor legate de exporturi, adica ajutoarelor direct legate de cantitatile exportate, de înfiintarea si exploatarea unei retele de distributie sau de alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
b) conditionate de utilizarea preferentiala a produselor nationale fata de produsele importate.
VI. Conditii de eligibilitate pentru activitati, beneficiari si cereri de propuneri de proiecte
Art. 7. - (1) Activitatile eligibile în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat sunt activitatile ce vizeaza formarea profesionala generala si specifica.
(2) Activitatile eligibile cuprinse în cadrul domeniului major de interventie 2.1 "Tranzitia de la scoala la viata activa" sunt programele de mentorat care sprijina tinerii angajati în prima etapa a primului lor loc de munca important1). În acest context, rolul mentorilor este de a facilita procesul de adaptare a tinerilor angajati la cerintele specifice locului de munca si postului ocupat.
(3) Activitatile eligibile cuprinse în cadrul domeniului major de interventie 2.3 "Acces si participare la FPC" sunt: actualizarea strategiilor/planurilor de dezvoltare a resurselor umane si FPC a angajatilor la initiativa angajatorilor sau de catre acestia din urma.
(4) Activitatea eligibila cuprinsa în domeniul major de interventie 3.2 "Formare si sprijin pentru întreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii" este formarea profesionala a angajatilor prin programe de perfectionare, respectiv specializare. Conform Ordonantei Guvernului nr. 129/2000, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, perfectionarea, respectiv specializarea, reprezinta pregatirea profesionala care conduce la dezvoltarea sau completarea cunostintelor, deprinderilor ori competentelor profesionale ale unei persoane care detine deja o calificare, respectiv dezvoltarea competentelor în cadrul aceleiasi calificari, dobândirea de competente noi în aceeasi arie ocupationala sau într-o arie ocupationala noua, dobândirea de competente fundamentale/cheie ori competente tehnice noi, specifice mai multor ocupatii. Formarea profesionala se realizeaza prin programe de formare profesionala care cuprind totalitatea activitatilor de pregatire teoretica si/sau practica în vederea realizarii obiectivelor de formare de competente pentru un anumit domeniu. Programele de formare profesionala asigura dobândirea unor competente profesionale în conformitate cu standardele ocupationale, respectiv standardele de pregatire profesionala, recunoscute la nivel national. În cazul perfectionarii si specializarii furnizorul de formare profesionala autorizat va elibera certificat de absolvire.
___________
1) Primele 6 luni ale primului loc de munca pentru care persoana respectiva are încheiat un contract de munca de cel putin 24 de luni.

Art. 8. - (1) Beneficiarii ajutorului de stat pentru formare profesionala sunt întreprinderile ai caror angajati participa la cursurile organizate în cadrul proiectelor de formare profesionala, cu respectarea obiectivelor prezentei scheme de ajutor de stat.
(2) Pentru a demonstra calitatea de IMM, acolo unde este cazul, solicitantii trebuie sa completeze modelul de declaratie cuprinzând informatii cu privire la încadrarea unei întreprinderi în categoria IMM-urilor, prevazut în anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Poate beneficia de masurile de ajutor de stat prevazute în prezenta schema de ajutor de stat întreprinderea care îndeplineste urmatoarele conditii:
a) este o organizatie legal constituita în România si îsi desfasoara activitatea pe teritoriul României;
b) apartine categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul-cadru de implementare (DCI) a POS DRU si cu Ghidul solicitantului;
c) solicitantul respecta prevederile comunitare si nationale privind informarea si publicitatea;
d) nu se afla în situatia de insolventa sau lichidare, afacerea sa nu este condusa de un administrator judiciar, nu are restrictii asupra activitatilor sale comerciale, iar acestea nu sunt puse la dispozitia creditorilor;
e) nu înregistreaza datorii publice, nu are întârzieri la plata taxelor, obligatiilor si a altor contributii la bugetul de stat, bugetele speciale si bugetele locale, prevazute de legislatia în vigoare;
f) nu este întreprindere în dificultate, în conformitate cu definitia de la art. 3 lit. w);
g) nu a fost subiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal si incompatibil cu piata comuna sau, în cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executata si ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferenta;
h) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnari cu valoare res judicata în ultimele 36 de luni de catre nicio instanta judecatoreasca, din motive profesionale sau de etica profesionala;
i) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat cu valoare res judicata pentru frauda, coruptie, implicare în organizatii criminale sau în alte activitati ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunitatii Europene;
j) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizeaza informatii false;
k) beneficiarul este direct responsabil de pregatirea si implementarea proiectului si nu actioneaza ca intermediar pentru proiectul propus a fi finantat;
l) îndeplineste si alte conditii specificate în cererea de propuneri de proiecte si în Ghidul solicitantului, fara a aduce atingere prevederilor legale în materie de ajutor de stat.
Art. 9. - Criteriile de eligibilitate ale cererii de finantare sunt urmatoarele:
a) proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare si ale domeniului major de interventie;
b) grupul/grupurile-tinta si activitatile proiectului sunt în concordanta cu conditiile axei prioritare si ale domeniului major de interventie, precum si cu cele ale cererii de propuneri de proiecte;
c) bugetul proiectului respecta limitele prevazute de prezenta schema de ajutor de stat;
d) proiectul respecta perioada maxima de implementare si perioada de transmitere a cererilor de finantare;
e) proiectul este implementat în România.
Art. 10. - Îndeplinirea conditiilor de eligibilitate de la art. 8 si 9 este verificata de catre administratorul schemei de ajutor de stat în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului si ale prezentei scheme de ajutor de stat.
VII. Selectia si evaluarea proiectelor
Art. 11. - Selectia si evaluarea proiectelor se efectueaza de catre administratorul schemei de ajutor de stat în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului.
VIII. Modalitatea de acordare a ajutorului de stat
Art. 12. - Ajutorul se acorda sub forma de finantari nerambursabile în una sau mai multe transe. Transele se actualizeaza la valoarea de la momentul acordarii ajutorului.
Art. 13. - (1) Valoarea minima a unei cereri de finantare pentru prezenta schema de ajutor de stat trebuie sa fie de 10.000 euro (echivalent în lei).
(2) Valoarea maxima a ajutorului acordat unei întreprinderi pentru un proiect de formare profesionala nu va depasi 2.000.000 euro (echivalent în lei)/2 (doi) ani consecutivi.
Art. 14. - (1) Intensitatea ajutoarelor nu va depasi:
a) 25% din cheltuielile eligibile pentru formare specifica;
b) 60% din cheltuielile eligibile pentru formare generala.
(2) Intensitatea ajutorului poate fi majorata, pâna la o intensitate maxima de 80% din costurile eligibile, dupa cum urmeaza:
a) cu 10%, daca formarea profesionala este acordata lucratorilor cu handicap sau defavorizati;
b) cu 10%, daca ajutorul este acordat unei întreprinderi mijlocii, si 20%, daca ajutorul este acordat întreprinderilor mici.
(3) Intensitatea ajutoarelor acordate în sectorul transportului maritim poate ajunge la 100% din costurile eligibile, indiferent daca proiectul se refera la o formare specifica sau la una generala, daca sunt îndeplinite urmatoarele conditii:
a) beneficiarul formarii nu este membru activ al echipei, ci este supranumerar la bord; si
b) formarea are loc la bordul unor nave înscrise în registrele Comunitatii Europene.
(4) În cazurile în care proiectul de ajutor implica atât componente de formare generala, cât si componente de formare specifica, care nu pot fi separate pentru calcularea intensitatii ajutorului, precum si în cazurile în care caracterul specific sau general al proiectului de ajutor pentru formare nu poate fi stabilit, se aplica intensitatile ajutoarelor aplicabile formarii specifice.
Art. 15. - Contributia proprie a beneficiarului poate proveni din surse proprii, credite bancare negarantate de stat, aport al actionarilor, altii decât organisme ale statului, sau din alte surse private. Nu sunt considerate contributie proprie fondurile obtinute din masuri de sprijin financiar din partea statului sau care sunt obtinute ca efect al unor astfel de masuri.
IX. Cheltuieli eligibile
Art. 16. - (1) Cheltuielile eligibile ale proiectului de formare pe baza carora se calculeaza intensitatea ajutorului de stat sunt urmatoarele:
a) costurile de personal ale formatorilor;
b) cheltuielile de deplasare ale formatorilor si participantilor la formare, inclusiv cheltuielile de cazare;
c) alte cheltuieli curente, precum cele pentru materiale si furnituri direct legate de proiect;
d) amortizarea instrumentelor si echipamentelor, în masura în care acestea sunt utilizate exclusiv pentru proiectul de formare în cauza;
e) costurile serviciilor de îndrumare si consiliere privind proiectul de formare;
f) costurile de personal ale participantilor la proiectul de formare si costurile indirecte generale (costuri administrative, chirie, cheltuieli generale), pâna la maximum totalului celorlalte costuri eligibile mentionate la lit. a)-e). În privinta costurilor de personal ale participantilor la formare, se iau în considerare numai orele în care participantii participa efectiv la formare, dupa deducerea eventualelor ore lucratoare.
(2) Cheltuielile eligibile trebuie dovedite prin documente justificative si trebuie sa fie transparente si grupate pentru fiecare categorie în parte.
X. Efectul stimulativ
Art. 17. - (1) Ajutoarele acordate în baza prezentei scheme de ajutor de stat trebuie sa aiba un efect stimulativ.
(2) Ajutoarele acordate IMM-urilor în baza prezentei scheme de ajutor de stat sunt considerate a avea un efect stimulativ daca, înainte de a demara proiectul de formare pentru care solicita ajutor, beneficiarul depune o cerere de finantare.
(3) În cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mari, efectul stimulativ trebuie examinat de catre autoritatea care administreaza schema. În acest sens, aceasta verifica, înaintea acordarii ajutorului în cauza, în plus fata de îndeplinirea conditiei prevazute la alin. (2), daca cererea de finantare si documentele însotitoare contin date suficiente, din care sa rezulte îndeplinirea a cel putin unuia dintre urmatoarele criterii:
a) o crestere substantiala a dimensiunii proiectului/activitatii ca urmare a ajutorului;
b) o crestere substantiala a domeniului de aplicare a proiectului/activitatii ca urmare a ajutorului;
c) o crestere substantiala a valorii totale a cheltuielilor suportate de beneficiar pentru proiect/activitate ca urmare a acordarii ajutorului;
d) o crestere substantiala a ritmului de finalizare a proiectului/activitatii în cauza.
XI. Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 18. - (1) Ajutoarele acordate conform prezentei scheme de ajutor de stat se pot cumula cu alte tipuri de ajutoare exceptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008, în masura în care aceste ajutoare vizeaza diferite costuri eligibile identificabile.
(2) Pentru a stabili daca plafonul maxim al ajutorului si intensitatile maxime ale acestuia sunt respectate, este luata în considerare valoarea totala a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul subventionat, indiferent daca ajutorul respectiv este finantat din surse locale, regionale, nationale sau comunitare.
(3) Ajutorul acordat în conformitate cu prezenta schema de ajutor de stat nu va fi cumulat cu niciun alt tip de ajutor exceptat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 sau cu ajutorul de minimis care îndeplineste conditiile prevazute de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 ori cu orice alte fonduri comunitare legate de aceleasi costuri eligibile - care se suprapun partial sau integral - în cazul în care un astfel de cumul ar conduce la depasirea intensitatii maxime a ajutorului sau a valorii maxime aplicabile acestui ajutor în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat.
XII. Modalitatea de implementare a schemei de ajutor de stat
Art. 19. - (1) Pentru a beneficia de ajutor în baza prezentei scheme de ajutor de stat, în conformitate cu Ghidul solicitantului, întreprinderile beneficiare trebuie sa înainteze o cerere de finantare administratorului schemei de ajutor de stat, înainte de a demara proiectul pentru care solicita finantarea.
(2) Cererea de finantare va fi însotita de documente care sa contina:
a) date economico-financiare prin care sa se demonstreze ca beneficiarul nu este întreprindere în dificultate conform definitiei de la art. 3 litera w), precum si o declaratie pe propria raspundere în acest sens;
b) declaratie scrisa pe propria raspundere însotita, daca este cazul, de documente corespunzatoare, în vederea verificarii îndeplinirii conditiilor prevazute în art. 8 alin. (3) lit. f) din prezenta schema de ajutor de stat;
c) sectorul/sectoarele în care se acorda ajutorul în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat;
d) activitatile si costurile eligibile aferente proiectului pentru care se solicita ajutor de stat;
e) declaratie scrisa pe propria raspundere a beneficiarului în vederea certificarii efectului stimulativ, conform careia nu a demarat proiectul pentru care solicita ajutor;
f) pentru întreprinderile mari, informatii care sa demonstreze efectul stimulativ, conform cap. X din prezenta schema de ajutor de stat.
(3) Pentru a demonstra calitatea de IMM, acolo unde este cazul, solicitantii trebuie sa completeze modelul de declaratie cuprinzând informatii cu privire la calificarea unei întreprinderi ca IMM, prevazut în anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Înainte de primirea ajutorului, întreprinderea beneficiara trebuie sa transmita administratorului schemei de ajutor de stat o declaratie pe propria raspundere cu privire la ajutoarele de stat si de minimis primite pentru aceleasi cheltuieli eligibile, în vederea verificarii de catre acesta a respectarii regulii privind cumulul ajutoarelor.
(5) În cazul în care beneficiarul este eligibil pentru a primi o alocare specifica în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat si este selectat pentru finantare în urma procesului de evaluare si selectie, administratorul schemei de ajutor de stat îi comunica în scris cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat în baza schemei de ajutor de stat.
(6) Beneficiarul încheie cu administratorul schemei de ajutor de stat un contract de finantare.
(7) În cazul în care beneficiarul nu este eligibil sa primeasca o alocare specifica în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, administratorul schemei de ajutor de stat îi comunica în scris acest lucru.
Art. 20. - (1) Procedura de implementare si derulare a schemei de ajutor de stat se desfasoara dupa cum urmeaza:
a) lansarea schemei de ajutor de stat si a Ghidului solicitantului aferent;
b) primirea si înregistrarea cererilor de finantare si a documentelor-suport;
c) verificarea administrativa (verificarea conformitatii cererilor de finantare si a documentelor-suport) - numai cererile de finantare care trec de aceasta etapa vor putea face obiectul etapei urmatoare;
d) verificarea eligibilitatii solicitantului, partenerilor si proiectului (inclusiv efectul stimulativ) - numai cererile de finantare care trec de aceasta etapa vor putea face obiectul etapei urmatoare;
e) selectia cererilor de finantare;
f) întocmirea si semnarea contractelor de finantare;
g) depunerea cererii de prefinantare însotite de documentele justificative;
h) acordarea prefinantarii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
i) depunerea cererilor de rambursare însotite de documentele justificative;
j) acordarea finantarii nerambursabile, dupa verificarea eligibilitatii cheltuielilor;
k) monitorizarea implementarii cererilor de finantare conform prevederilor contractului de finantare.
(2) AMPOSDRU/OIPOSDRU care administreaza schema de ajutor de stat verifica îndeplinirea criteriilor de eligibilitate ale solicitantului, partenerilor si proiectelor, în conformitate cu prevederile prezentei scheme de ajutor de stat si ale Ghidului solicitantului.
XIII. Durata schemei de ajutor de stat
Art. 21. - Prezenta schema de ajutor de stat se aplica de la data lansarii pâna la 31 decembrie 2010, în limita fondurilor alocate pentru aceasta.
XIV. Bugetul schemei de ajutor de stat
Art. 22. - Sursa de finantare pentru prezenta schema de ajutor de stat este Programul operational sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013", dupa cum urmeaza:
1. În cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 2.1 "Tranzitia de la scoala la viata activa", valoarea totala estimata a ajutorului de stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, pe întreaga durata de aplicare a acesteia, este 9.053.213 lei (echivalent a 2.446.814 euro), defalcata dupa cum urmeaza:


+------------------------------------------------------------------------------+
¦ An ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ TOTAL ¦
+---------------+--------------------+-------------------+---------------------¦
¦ Lei ¦ 4.205.001 ¦ 4.848.212 ¦ 9.053.213 ¦
+------------------------------------------------------------------------------+


Contributia Comunitatii Europene la finantarea acordata este de 87,86%, diferenta de 12,14% fiind din contributia publica nationala.
2. În cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 2.3 "Acces si participare la FPC", valoarea totala estimata a ajutorului de stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, pe întreaga durata de aplicare a acesteia, este 143.544.205 lei (echivalent a 38.795.731 euro), defalcata dupa cum urmeaza:


+------------------------------------------------------------------------------+
¦ An ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ TOTAL ¦
+-------------------+--------------------+-------------------+-----------------¦
¦ Lei ¦ 66.672.839 ¦ 76.871.366 ¦ 143.544.205 ¦
+------------------------------------------------------------------------------+


Contributia Comunitatii Europene la finantarea acordata este de 97%, diferenta de 3% fiind din contributia publica nationala.
3. În cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 3.2 "Formare si sprijin pentru întreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii", valoarea totala estimata a ajutorului de stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, pe întreaga durata de aplicare a acesteia, este de aproximativ 55.500.000 lei (echivalent a 15.000.000 euro):


+------------------------------------------------------------------------------+
¦ An ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ TOTAL ¦
+------------------+--------------------+-------------------+------------------¦
¦ Lei ¦ 30.000.000 ¦ 25.500.000 ¦ 55.500.000 ¦
+------------------------------------------------------------------------------+


Contributia Comunitatii Europene la finantarea acordata este de 85%, diferenta de 15% fiind din contributia publica nationala.
XV. Efecte si beneficii
Art. 23. - Prin aplicarea prezentei scheme de ajutor de stat se vor obtine urmatoarele efecte si beneficii:
a) cresterea numarului de tineri absolventi asistati în tranzitia de la scoala la viata activa;
b) cresterea numarului de cursanti certificati pentru actualizarea si îmbunatatirea competentelor;
c) cresterea numarului de angajati participanti la cursuri de calificare/recalificare/specializare/perfectionare.
Art. 24. - Numarul estimat de beneficiari ai ajutorului de stat pentru formare este:
1. 1.222 întreprinderi - în cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 2.1 "Tranzitia de la scoala la viata activa";
2. 2.025 întreprinderi - în cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 2.3 "Acces si participare la FPC";
3. 300 întreprinderi - în cazul ajutoarelor acordate în cadrul domeniului major de interventie 3.2 "Formare si sprijin pentru întreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii".
XVI. Reguli privind raportarea si monitorizarea ajutorului de stat
Art. 25. - Raportarea si monitorizarea ajutoarelor de stat acordate în baza prezentei scheme de ajutor de stat se va realiza în conformitate cu legislatia comunitara si cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.
Art. 26. - Furnizorul de ajutor de stat pastreaza evidenta detaliata a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme de ajutor de stat pe o durata de cel putin 10 ani de la data la care ultima alocare specifica a fost acordata în baza schemei de ajutor de stat. Aceasta evidenta trebuie sa contina toate informatiile necesare pentru a demonstra respectarea conditiilor de exceptare impuse de Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008, inclusiv informatii despre statutul oricarei întreprinderi al carei drept de a beneficia de ajutor sau de un bonus depinde de statutul sau de IMM, informatii privind efectul stimulativ al acordarii ajutorului si informatii care fac posibila stabilirea valorii exacte a costurilor eligibile.
Art. 27. - (1) Furnizorul de ajutor de stat are obligatia de a supraveghea permanent ajutoarele de stat acordate, aflate în derulare, si de a dispune masurile care se impun în cazul încalcarii conditiilor impuse prin prezenta schema de ajutor de stat sau prin legislatia nationala ori comunitara aplicabila la momentul respectiv.
(2) Furnizorul de ajutor de stat are obligatia de a transmite Consiliului Concurentei, în formatul si în termenul prevazute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007, toate datele si informatiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national.
(3) În cazul în care exista îndoieli serioase cu privire la datele transmise de catre furnizor, Consiliul Concurentei poate sa solicite date si informatii suplimentare si, dupa caz, sa faca verificari la fata locului.
(4) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de stat, acesta va transmite valori estimative Consiliului Concurentei.
(5) Erorile constatate de furnizor si corectiile legale, anularile, recalcularile, recuperarile, rambursarile se raporteaza Consiliului Concurentei pâna la data de 31 martie a anului urmator anului de raportare.
Art. 28. - Pe baza unei cereri scrise, furnizorul de ajutor de stat va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurentei, în termen de 20 de zile lucratoare sau în termenul fixat în cerere, toate informatiile pe care Comisia Europeana le considera necesare pentru evaluarea respectarii prevederilor Regulamentului (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008.
Art. 29. - Administratorul prezentei scheme de ajutor de stat are obligatia de a pune la dispozitia furnizorului de ajutor de stat, în formatul si în termenul solicitate de acesta, toate datele si informatiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare si monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 25-28.
XVII. Dispozitii finale
Art. 30. - Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurentei o fisa de informatii referitoare la prezenta schema de ajutor de stat, în forma prevazuta în anexa III la Regulamentul nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008, în vederea transmiterii catre Comisia Europeana, în termen de 20 de zile lucratoare de la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de stat. Aceste informatii vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si pe pagina de internet a Comisiei Europene. Schema de ajutor de stat si Ghidul solicitantului se publica integral pe pagina de internet a furnizorului de ajutor de stat, http://www.fseromania.ro, precum si pe pagina de internet a administratorului prezentei scheme de ajutor de stat.

Categorii: contabilitate | fiscalitate | monografii contabile

Cuvinte cheie: ajutor de stat | subventii | fonduri nerambursabile

. Copyright © 2010-2011 Contabilitateafirmei.ro Un produs ContabilitateaFirmei. Valid XHTML 1.1 and CSS 3. PROTECTIA CONSUMATORILOR - A.N.P.C.       Top

Google analytics