DISCIPLINA CONTRACTUALA. APLICAREA SANCTIUNILOR

 Aplicabilitate

Legea nr. 469 din 09/07/2002 privind unele masuri pentru intarirea disciplinei contractuale se aplica tuturor contractelor incheiate pentru realizarea actelor de comert de catre agentii economici comercianti, persoane juridice, si comercianti, persoane fizice, denumite in continuare parti contractante, indiferent de forma de proprietate a acestora.

Conditii generale ce trebuie prevazute in contract.

Contractul trebuie sa cuprinda in mod obligatoriu, in functie de natura sa, clauze contractuale referitoare la: obligatiile ce revin partilor in derularea contractului, conditiile de livrare si de calitate a bunurilor si/sau serviciilor, termenele, modalitatile de plata si de garantare a platii pretului, instrumentele de plata si clauzele de consolidare a pretului in conditiile inflatiei si devalorizarii, riscul contractual, precum si modul de solutionare a eventualelor litigii aparute in legatura cu derularea si executarea contractului.

Asigurari privind partenerul

Partile contractante pot depune diligentele necesare in scopul obtinerii de informatii privind credibilitatea financiara si seriozitatea persoanei juridice sau a persoanei fizice cu care intra in raporturi contractuale, in conformitate cu reglementarile Bancii Nationale a Romaniei privind organizarea si functionarea Centralei Incidentelor de Plati.

Obligatiile creditorului

Potrivit art. 3. alin. (1) al legii, partile contractante au obligatia efectuarii tuturor platilor la data scadentei, stabilita conform contractelor.


Alin. (2) prevede ca partile contractante sa organizeze o evidenta obligatiilor de plata pe scadente, potrivit contractelor.


Penalitati de intarziere

In contractele incheiate, partile pot prevedea ca, in cazul neindeplinirii pana la scadenta sau pana la un alt termen convenit a obligatiilor prevazute la art. 3 alin. (1), debitorii sa plateasca, in afara sumei datorate, penalitati pentru fiecare zi de intarziere, incepand cu prima zi lucratoare dupa data scadentei.

In contractele comerciale dintre partile contractante, indiferent de forma in care acestea se incheie, in afara penalitatilor contractuale prevazute la alin. (1), pentru compensarea prejudiciului suferit de catre creditor ca urmare a indeplinirii cu intarziere sau a neindeplinirii obligatiilor asumate de debitor, se pot include si daune-interese pentru neexecutarea totala sau partiala a contractului, sub forma daunelor moratorii sau a celor compensatorii.

Totalul penalitatilor pentru intarziere in decontare, prevazute la alin. (1) si (2), nu poate depasi cuantumul sumei asupra careia sunt calculate, cu exceptia cazului in care prin contract s-a stipulat contrariul.


Restrictii in cazul neindeplinirii obligatiilor contractuale

Potrivit art. 5, alin (1), agentii economici - comercianti, persoane juridice care nu isi indeplinesc in mod intentionat obligatiile asumate prin contract, vor sista, de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice plata reprezentand sporuri, cu exceptia celui de vechime, indemnizatii si premii pentru membrii consiliilor de administratie, directorii generali, directorii generali adjuncti, directorii si directorii adjuncti, precum si achizitii de bunuri mobile sau imobile care nu sunt necesare direct procesului de productie.

Acelasi articol prevede, la alin (2), Comerciantii, persoane fizice, care, cu rea-credinta stabilita in conditiile legii, nu isi indeplinesc obligatiile asumate prin contract, vor sista, de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, orice achizitii de bunuri mobile sau imobile.

Recuperarea creantelor

Partile contractante vor introduce cereri de chemare in judecata in vederea recuperarii creantelor, cu exceptia celor reglementate prin norme speciale.

Dupa pronuntarea unei hotarari judecatoresti definitive in favoarea sa, prin executorul judecatoresc, conform prevederilor legale in vigoare, creditorul va urmari patrimoniul debitorului, in urmatoarea ordine


a) mijloace banesti, inclusiv disponibilitatile aflate in conturile bancare;

b) active financiare de orice fel;

c) produse finite, materii prime si materiale, mijloace fixe;

d) creante si alte valori patrimoniale aflate in circuitul civil.


Titlul executoriu

Titlul executoriu este prezentat de executorul judecatoresc bancilor sau oricaror persoane juridice sau fizice care detin valori patrimoniale ale debitorului, sub orice forma ar fi acestea, si are prioritate in satisfacerea creantei, cu exceptia creditorilor cu garantii reale mobiliare si imobiliare.

Contraventii

Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei urmatoarele fapte:

a) neefectuarea, cu rea-credinta stabilita in conditiile legii, de catre debitor a platilor la data scadentei, potrivit art. 3 alin. (1), cu exceptia celor reglementate prin norme speciale;

b) neasigurarea evidentei obligatiilor de plata pe scadente, conform art. 3 alin. (2);

c) incalcarea prevederilor art. 5.

Contraventiile prevazute la alin. (1) se constata si sanctiunile se aplica de persoane anume desemnate din organele de control fiscal ale Ministerului Finantelor Publice.


Ordinul 527 / 2007

Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute din Legea nr. 469/2002 privind unele masuri pentru intarirea disciplinei contractuale, cu modificarile si completarile ulterioare, se fac de catre persoanele desemnate din cadrul structurilor de inspectie fiscala ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.

Ordinul 527 / 2007 face referire la desemnarea organelor de inspectie fiscala cu sarcini specifice activitatii de control a modului de respectare a indeplinirii contractelor.

Astfel, pentru verificarea modului de respectare a reglementarilor prevazute de Legea nr. 469/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, desemnarea organelor de inspectie fiscala se va realiza prin emiterea unui ordin de serviciu.