MODIFICARI PRIVIND CONDUCEREA UNOR OPERATORI ECONOMICI

 Referitor la conducerea operatorilor economici, actualul cadru legal a creat premisele functionarii în paralel a doua sisteme de conducere . Este vorba in primul rand de sistemul de conducere aplicabil societatilor comerciale, în general, instituit de Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare. Potrivit legii, administrarea executiva este delegata directorilor care îşi exercita atributiile în temeiul unui contract de mandat.

In al doilea rand insa, este vorba de regiile autonome, societatile şi companiilor nationale, precum şi societatile la care statul sau o autoritate administrativa este actionar majoritar. Cadrul legal care stabileste modalitatea de conducere a acestora din urma este instituit de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/2001 privind întarirea disciplinei economico-financiare şi alte dispozitii cu caracter financiar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 59/2002, cu completarile ulterioare,

conform caruia atributiile de conducere sunt exercitate de conducatori în baza unui contract de performanta, anexa la contractul individual de munca.

Insa, existenta unui regim diferentiat pentru o anumita categorie de operatori economici nu se justifica, ci, dimpotriva, este de natura a crea disfunctionalitati în derularea activitatii societatilor cu capital integral sau majoritar de stat,

Aceste aspecte au stat la baza aparitiei prezentei ordonante de urgenta.

Cui se aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta?

Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplica regiilor autonome, societatilor şi companiilor nationale şi societatilor comerciale la care statul sau o unitate administrativ-teritoriala este actionar unic sau majoritar, precum şi filialelor acestora. In cuprinsul ordonantei, vor fi denumite în continuare operatori economici.

Cea mai importanta prevedere se refera faptul ca, pentru operatorii economici enumerati anterior, directorii generali/directorii asigura conducerea în baza unui contract de mandat încheiat în conditiile Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare, şi ale prezentei ordonante de urgenta.

Contractul de mandat este acordul de vointa încheiat între operatorul economic, reprezentat de consiliul de administratie, şi directorul general/directorul operatorului economic, care are ca obiect îndeplinirea unor obiective şi criterii de performanta aprobate de actionari.

In plus, la nivelul operatorului economic, în contractul de mandat, alaturi de criteriile de performanta specifice, se prevad în mod obligatoriu obiective cuantificate privind reducerea creantelor şi platilor restante, a pierderilor, a cheltuielii la 1.000 lei venituri, precum şi creşterea productivitatii muncii, calculata potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

Criteriile şi obiectivele înscrise în contractul de mandat se actualizeaza anual, în termen de 30 de zile de la data aprobarii bugetului de venituri şi cheltuieli.

Sanctiuni ale directorilor operatorilor economici

Remuneratia lunara a directorului general/directorului se diminueaza proportional cu gradul global de neîndeplinire a obiectivelor şi criteriilor de performanta stabilite prin contractul de mandat, dar nu mai mult de 30% din nivelul acesteia.

Beneficii ale directorilor operatorilor economici

Dupa aprobarea situatiilor financiare anuale, conducatorului operatorului economic i se poate acorda un premiu anual de cel mult 12 remuneratii brute lunare, proportional cu gradul global de depaşire a obiectivelor şi criteriilor de performanta stabilite prin contractul de mandat.

Conducatorii ministerelor, Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului, organelor administratiei publice centrale sau ale administratiei publice locale, dupa caz, precum şi ai altor institutii publice care au în subordine, autoritate, coordonare sau în portofoliu operatori economici au urmatoarele obligatii:

a) sa aprobe sau sa supuna aprobarii, dupa caz, bugetele de venituri şi cheltuieli, potrivit prevederilor legale în vigoare;

b) sa dispuna masuri pentru urmarirea lunara a executiei contractelor de mandat şi pentru aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) din prezenta ordonanta de urgenta;

c) sa aprobe acordarea premiilor anuale în limita şi în conditiile prevazute prin contractul de mandat şi prin prevederile art. 4 alin. (2) din prezenta ordonanta de urgenta.

Urmare a aplicarii prevederilor prezentei Ordonante de Urgentra, contractele de performanta încheiate în baza dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 79/2001 privind întarirea disciplinei economico-financiare şi alte dispozitii cu caracter financiar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 59/2002, cu completarile ulterioare, precum şi contractele de mandat încheiate pâna la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta înceteaza sau se modifica, dupa caz.

Totodata, la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 79/2001 privind întarirea disciplinei economico-financiare şi alte dispozitii cu caracter financiar, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 297 din 7 iunie 2001, aprobata cu modificari prin Legea nr. 59/2002, cu completarile ulterioare, precum şi orice alte dispozitii contrare.